经济参考报记者 向家莹
10月27日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在2025金融街论坛年会上发表主题演讲。他表示，聚焦贸易便利化，近期国家外汇局将出台9条新举措，主要是扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类，优化贸易新业态主体外汇资金结算，放宽服务贸易代垫业务管理，更大力度推动贸易创新发展。
今年以来，在错综复杂形势下，全球贸易依然较快增长。朱鹤新表示，根据联合国最新预测，今年全球贸易总额有望超33万亿美元，创历史新高。这种韧性的背后，是科技驱动和开放合作两大关键力量。
朱鹤新指出，中国作为全球第二大经济体、第一大货物贸易国，与世界各国共享发展机遇，对增强全球经贸韧性、维护全球经贸规则作出了重要贡献。一是有力维护全球产业链供应链稳定；二是主动分享超大规模市场机遇；三是持续打造新兴领域合作增长点；四是积极参与全球治理、推动多边合作。
与此同时，国家外汇局深入推进外汇领域深层次改革和高水平开放，促进跨境贸易和投融资便利化，深化外汇市场发展，为各类主体有效配置外汇资源和管理汇率风险，更好参与全球经贸合作创造了良好条件。
今年前三季度，我国涉外收支规模为11.6万亿美元，创历史同期新高，高水平开放已成为中国经济发展的强劲动力。
朱鹤新表示，下一步，国家外汇局将全面落实全会部署，统筹发展和安全，持续深化外汇领域改革开放，守住不发生系统性风险底线，着力构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制。
一是完善“越诚信越便利”的外汇政策体系。推动银行外汇展业改革和贸易投资便利化改革提质扩面，目前凭指令即可办理业务的企业数较2020年末增长5倍以上。
二是推动外汇领域高水平制度型开放。加强改革整体谋划，统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放，深化直接投资、跨境融资、证券投资等重点领域外汇管理改革。
三是提高开放条件下外汇监管能力和风险防控能力。加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，运用人工智能、大数据等赋能智慧监管，强化跨境资金流动监测预警，提升打击违法违规活动效能，有效防范外部冲击风险，为促进开放合作、提升经贸韧性提供更多稳定性和确定性。
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